石油央企需要自我救赎-【zixun】

发布时间：2021-10-12 17:54:09 阅读：次来源：换鞋凳厂家

石油央企需要自我救赎

中国页岩气网讯：据媒体报道，湖北巴东县农民陈千钧不慎从自家建房工地摔下，造成重伤。当地卫生院安排救护车欲将病人送往恩施州中心医院抢救，当地唯一的加油站却以已下班为由拒绝为救护车加油，家人跪求也无济于事。耽误一个多小时后，医院从私人手中高价买油后，救护车才得以出发，但驶上高速公路不久，病人死亡。这实在令人惊悚！对此，人民网观点频道网友５月28日以“人命都敲不开傲慢加油站的大门”进行抨击，认为加油站员工的彪悍傲慢，源于特权和明里暗里的垄断。这位网友的看法真是入木三分。最明白不过的是，加油站虽然是这里唯一的，但加油却有明渠暗道，两个价格两个市场。当垄断权力可以嗜利，加油站两个员工坐在电脑前，以下班为由拒绝为救护车加油的冷血行为，就不难理解了。冰冻三尺非一日之寒，可以想见，这儿的“上帝”面对冠冕堂皇、无可奈何的说词应当是见怪不怪、由来己久。

在石油央企高度集权、纵向层级的管理体系里，加油站是终端业务环节，加油劳动不算复杂，加油人员也不算有多大管理权力。但独此一家别无分店，让加油有了一种人为的稀缺资源配置特权，产生了嗜利寻租空间。纵向的集权管理，无法解决好与市场结合横向维度的管理，市场问题要用市场化的方法才能解决好。从这个意义上说，在2013年全国两会上，全国工商联给政协的提案中，建议允许部分非国营企业的进口原油自由流通，允许合规的地方炼油企业进口自用原油，是有道理的。如果市场在议价能力、管理能力和经营能力上形成适度合理的竞争，那还有谁敢对消费者关门谢客？自然，还是从这个意义上说，加油站员工的彪悍傲慢、嗜利寻租，也不全是能源央企的责任，也有政府的责任，因为根本解决问题需要不失时机进行市场化改革，而石油领域的市场化改革，没有政府推进也很难进行。诚然，据有关研究，政府通过监管保持市场公平方面，由于消费者的利益分散不易表达，而垄断企业利益清晰公关有力，监管往往容易被俘获，形成固化的利益结构，增加改革的阻力，这说明改革真的很难。

我国石油产业以举国之力起步，凝聚了几代人的心血，占据了尽可能多的环境、政策、安全等方方面面的资源；即使是现行成品油定价机制，为石油央企留有足够的红利空间；就拿新闻宣传来说，一提到石油领域的的项目成就，至今使用频率最多的词还是诸如保障了“国家能源安全和经济发展、人民生活的需求”等高度评价、呵护有加的话。中国环境科学研究院副总工程师鲍晓峰５月28日指出，今年北京对pm2.5来源进行了整体分析，排在第一位的是机动车尾气，占比达22.2%。他认为须建立更全面的成品油标准体系，加快成品油质量升级。总之，作为能源国有央企，不论是加油站员工的彪悍傲慢、嗜利寻租，还是企业为追求利润忽视油品质量，增加环境污染，都带有垄断“原罪”的色彩，石油央企应该通过自身努力，自我救赎。

能源史清晰表明，人类己经走向了终结化石能源时代的“下半场”，可再生能源己经为人类展现了魅力四射的想象空间。可再生能源储量丰富、随处可见并易于共享；不需像化石能源争夺资源；不需要跨国跨洲的生产和运输链等等。就笔者接触范围的能源央企来说，电力和煤炭能源央企都有向风电、光伏等可再生能源领域投资项目，拥抱可再生能源动力强，但笔者还没有发现石油央企投资风电、光伏能源的例子，我认为这相对表明，宏观政策环境内外对石油央企呵护有加，石油央企对市场变化没有危机感。

据悉，在北京市政府大力推动下，5月20日，北京易卡先锋新能源汽车租赁有限公司在北京中关村科技园启动了“电动汽车，绿色出行新伙伴”计划，当场投放的电动汽车被抢租一空，该公司计划一年内向北京市场投放600辆各类新能源汽车。据介绍，开电动汽车行走在北京的大街上，经常遭遇美粉丝。上海市嘉定区5月30日宣布，在现有补贴基础上，对新能源汽车购买者，给予两年电费共计1.5万元补贴。上海市目前示范运营的新能源汽车达3000辆。种种迹象显示，一线城市新能源汽车的使用正强劲增长，随着能源转换技术的进步，石油与发动机天然的产业链条，正在发生改变。从油品市场情况看，我国前四个月进口原油为9205万吨，同比下降0.9%，如果国内生产部分增长不大，总量似乎还算平稳。北京东方艾狄尔会展有限公司总裁李元胜认为，一季度全国汽车销售540多万辆，主要销往二三线城市。这说明二三线城市前四个月对油品的需求是大幅增长的，如果总量平稳，也说明一二线城市对油品需求的下降幅度也是惊人的。市场悄然生变，是消费者行为节能的力量，符合党的十八大提出的包括“生态文明建设”五位一体现代化建设总体布局。如果石油央企不能知微知彰，未雨绸缪，必然会埋下战略性失误。

（作者为中国能源报社副总编辑）