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云霄县公安局东坑边防派出所构建和谐警民关系纪实

发布时间:2020-07-20 16:51:42 阅读: 来源:换鞋凳厂家

“左面海,右面海,警民情深深似海;不背山,不临山,警察就是咱靠山……”在云霄县东厦镇的佳洲岛,人们竞相传颂着警民和谐的故事,这也是云霄县公安局东坑边防派出所创建“和谐佳洲岛”的真实写照。   家门口的“小派出所”

佳洲岛位于漳江入海口,是漳江下游南北溪河流汇合处平原岛屿,也是福建最大的陆岛平原,岛上仅有两个陆路出口,分别为南江、北江堤坝。全岛面积4.96平方公里,共有佳洲、洲渡2个行政村6个自然村,居住人口2003户7811人,村民经济收入主要以种植农作物为主。由于长期处于与外界相对隔绝的状态,岛上宗族矛盾突出、干群关系一度紧张。

为了打造“平安之岛”,东坑边防派出所树立“平安就是最大的和谐”理念,探索形成了“陆岛群防体系”,使岛上治安迅速“由乱到治”,走出了一条平安带动警民和谐的路子。

2008年初,东坑边防派出所在岛上设立了佳洲岛警务室,布设2个监控摄像头,并在出入口设立2个治安岗亭,派2名民警驻岛走访群众,接受报警求助,警务室成了群众家门口的“小派出所”。2006年以来,佳洲岛仅发生3起刑事案件,件件成功告破,治安案件同比减少66.5%,可防性案件实现零发案。

在此基础上,该所联合有关部门建立了法律援助站、流动人口服务站、船舶管理站,在洲渡村老人协会成立佳洲岛矛盾纠纷调处协会,形成了以警务室、治安中心户长、治安中心户为主体的三级矛盾纠纷调处机制,实现了“大事不出村、小事不出门”。2010年4月,民警村官方汉乐及时协调解决了佳洲村村民因施工车辆压坏20多米村主干道,阻挠厦深铁路漳江特大桥项目施工的纠纷,得到了东厦镇党委政府、村民和中铁十二局领导的好评。据统计,矛盾纠纷调处协会成立以来,已成功调解13起涉地、涉水、邻里等民间纠纷。

深受喜爱的“爱心小分队”

为了有效增强群众安全感,东坑边防派出所经过实地调研后,还倡导成立了义务消防队、义务护村队、义务宣传队、爱心小分队“四队”。这四支警民联合组成的小分队,哪里有危险就往哪里去,哪里需要帮助就往哪里去,被群众称为“爱民小分队”。

东坑边防派出所把服务民生作为构建和谐警民关系的有力抓手,充分发挥警地优势,整合多方资源,在全省率先创建扶贫助困基金会、老人体育协会边防励志奖学金等惠民新模式,走出了警地共建保民生、促和谐的新路子。

2007年7月,该所倡导警民携手共建“扶贫助困基金会”,并辅以一套制度规范,为资助弱势群体、奖学奖教提供了资金来源和机制保障。在基金会资助下,岛上200多名老、弱、病、残村民和困难儿童生活问题得到了解决。基金会还拨款整修佳洲小学操场和校舍,成立“边防励志奖学金”为品学兼优的贫困生发放奖学金,帮助教师改善生活条件,争取教育局配备电教设备,彻底改变了学校的落后面貌。目前,“扶贫助困基金会”共筹集善款30多万元,发放扶贫助困补助20多万元,直接受益人员400多个,被福建省人民政府授予“襄教树人”荣誉称号。2009年,佳洲村考上本科的学生达17人,居全县前列。

今年来,该所结合佳洲岛治安实际,筹资近5万元在佳洲小学建设校园警务室,派1名民警驻校指导校园及周边安保工作,可防性及涉校涉生案件实现零发案。

调处矛盾纠纷的“润滑剂”

长期以来,佳洲岛存在自然村与自然村之间、宗族与宗族之间的历史积怨等问题。为此,在东厦镇党委支持下,岛上2名警务区民警分别兼任2个行政村的党支部副书记,分管综治工作。民警兼任“村官”后,全力协助党支部落实各项制度,带领村干部想方设法为民办实事、解难事,使党支部的凝聚力、战斗力明显增强。同时,该所党支部发挥部队政治工作优势,先后与佳洲村、洲渡村党支部开展共建先进党支部活动,帮助两个行政村党支部逐步规范组织程序、落实组织制度,凝聚村干部合力,促进了党群、干群关系和谐。

为了及时处理应急性事件,解决群众急难问题,民警兼任“村官”后,牵头成立了应急事件处置委员会,更加方便有效地为群众提供各种服务和帮助。为解决佳洲岛喝水难问题,民警村官方汉乐带领村干部对佳洲岛饮水状况进行调查,并多次奔走,争取镇财政补贴,发动热心人士捐款,在2008年3月将自来水引到了岛上,村民喝上了干净的自来水。2010年2月,民警村官、村“两委”及社会能人志士,通过共同努力,筹资700余万元完成了佳洲岛5公里海堤的加固工作,还协调解决了变压器容量小、互联网光纤进岛、生活垃圾出岛填埋等难题,保障了村民生产用电和生活所需。

⊙温亮徐国庆朱秀敏

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