让百姓看病更有底气

“过去到医院看病，每次都是自己先垫钱，年底再拿发票报销。现在刷医保卡特别方便，拿100多元的药，自己只掏十几元钱，看病就医更有‘底气’了！”家住北京朝阳区东坝家园的退休职工林女士感慨地说。

从今年起，老百姓只要持北京市医保卡，无论门诊还是住院，都可以即时结算。目前，北京市已发放医保卡815万张，1779家医疗机构实现了“一卡通”。

这是我国深化医改惠及民生的一个缩影。“十一五”期间，参加全国城镇职工医保、城镇居民医保和新型农村合作医疗的人数达12.6亿人，基本医疗保障在制度上实现了全覆盖。

我国是一个农业人口大国。新农合制度保障水平的持续提高，为农民摆脱“因病致贫、因病返贫”奠定了基础。2010年，全国新农合人均筹资达155元。60%以上的地区实行门诊报销，住院费最高支付限额提高到全国农民人均纯收入的6倍左右。近90%的统筹地区实现县域内定点医疗机构医疗费用即时结报，一半以上的统筹地区实现了与域外定点医疗机构直接结算。这意味着群众看病报销将越来越方便，群众“垫支”、“跑腿”、“排队”等问题将得到缓解。1/3以上的县（市、区）开展了按人头付费、按病种付费和总额预付等支付方式改革，这对提高医疗服务质量、规范诊疗、降低费用发挥了重要作用。

今年，政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年的每人每年120元提高到200元；城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。

我国还出台了提高农村儿童重大疾病医疗保障水平政策，安徽、江西、湖南等地试点范围扩大到全省，农村儿童白血病、先心病的补偿比例超过70%，符合民政医疗救助条件的家庭可再获20%的补助。

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