瞧一瞧：西形安光软件外包人交力资源存在的问题与发展为策略

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西安软件外包人力资源存在的问题

西安软件外包发展基本情况是发展较快，起步较早，整体水平全国领先，但近年来推进力度被周边反超；产业基础较好，软件外包园区建设发展迅速，但自身发展不足；西安软件外包涉及领域范围广，但总体发展水平偏于低端；西安的城市配套能力领先，但商务成本竞争力不足；西安人力资源丰富，但与软件外包相匹配的高端人才不足。就软件外包人力资源而言，存在如下问题：

（一）软件外包人力资源的结构不尽合理。软件外包产业需要的集信息技术、英语水平、国际化商务背景为一身的复合型人才。学者们认为，虽然我国拥有丰富的人才储备，但人才结构并不十分合理。以软件产业为例，软件产业人才需求呈金字塔结构比较合理。软件人才中，位于产业高端的软件构架师、系统设计师严重短缺，处于中层的系统工程师相对过剩，处于产业基础的软件蓝领也很缺乏。我国每年培育了大量软件人才，但人才知识结构不太好，例如工程协调、系统分析、项目管理等能力不强，使得个人技能的培养与社会需求之间严重脱节。

（二）有国际视野、经验丰富的高级项目经调解离婚
理人才和市场开拓人才缺乏。全球85%以上外包项目都是以英语作为沟通桥梁，软件外包中英文软件占80%以上，英语语言能力成为跨国公司选择外包合作伙伴时仅次于成本的第二大因素。我们缺乏大量有国际视野、经验丰富的高级项目经理人才。高级项目经理人才不仅需要技术技能，还需要谈判技能沟通技能、商业技能以及财务技能等。目前，西安的人才储备与国内其他城市相比，英语和软件方面的人才在人数和实力方面都占优势，但与外包行业对人才的综合性以及专业性要求仍有较大差距。根据中国软件外包研究中心的调研，西安的软件外包企业急需项目管理人才、技术人才、市遗产继承
场开拓人才。

（三）西安软件外包领军人才数量不足。2009年6月，由中国国际投资促进会与全球著名软件外包研究咨询机构国际数据公司（IDC）、高德纳公司(Gartner)、外包调研机构国际伙伴公司(TPI)联合推出“2009中国软件外包领军企业”和“100家成长型软件外包企业”。在2009中国十大软件外包领军企业中，西安市只有1家企业，北京、辽宁分别是5家和3家，西安位居北京、辽宁之后。在100家成长型软件外包企业中，西安有7家企业，北京和江苏都是19家，辽宁是8家，在成长型软件外包企业的数量方面，西安市位居北京、江苏、辽宁之后。

（四）培训课程体系有待进一步完善。软件外包培训机构的课程大多数是IT技术方面的技能课程，软件外包通用型课程相对不足，如软件外包理论、软件外包实务、软件外包案例、国内外软件外包概况、软件外包政策、软件外包企业认证、软件外包技能鉴定、软件外包人才定制培训、从业人才资质培训、国际认证培训、行业标准培训等课程缺乏，软件外包培训课程体系需要不断完善。西安张江创新学院在原有集成电路、生物医药、软件、金融服务、文化创意等培训课程体系的基础上，加大软件外包通用课程研发力度，自主开发了涉及软件外包领域的软件外包导论、职业素养、知识产权保护等课程。

西安市软件外包人力资源的基本思路和对策

（一）紧密衔接发展规划，明确软件外包人才开发的重点领域。

根据《西安软件外包发展规划（2010—2015年）》，西安市软件外包发展的总体定位是成为国际软件外包中心之一，具体包括离岸软件外包承接的引领区、在岸软件外包发包的中心区、软件外包功能聚集的核心区。总体目标是成为全球知名的软件外包中心城市，服务全国经济发展。软件外包产业重点发展的八个领域是金融软件外包、生物医药研发外包、人力资源软件外包、应用软件开发外包、生产性软件外包、航运软件外包、文化与创意软件外包、专业软件外包。

（二）优化软件外包人才成长环境，重点引进软件外包领军人才。

西安市关于软件外包产业发展的高端定位和目标，决定了西安必须聚集大批软件外包领军人才。西安市软件外包在线咨询离婚律师
需要的重点领军人才，包括金融软件外包领军人才、生物医药研发外包领军人才、人力资源软件外包领军人才、应用软件开发外包领军人才、生产性软件外包领军人才、航运软件外包领军人才、文化与创意软件外包领军人才、专业软件外包领军人才。良好的环境是软件外包领军人才聚集的关键。

（三）打造人才成长与产业发展融合的平台，巩固西安人才高地的战略地位。

西安除了一般性的促进手段包括税收激励外，还应该提供更广泛和深入的服务。建立软件外包人才供应与需求的公共服务平台，促进高校、企业、培训机构、基地、园区、公共教育平台之间的合作。

（四）进一步提高政策设计水平，吸引软件外包高层次人才聚集西安。

西安市先后出台了《西安实施人才强市战略行动纲要》、《西安市

人才发展资金管理办法》、《西安市人民政府办公厅印发关于促进本市软件外包产业发展实施意见的通知》等鼓励软件外包发展的产业政策和人才政策。上述政策在促进软件外包产业发展和软件外包人才开发方面，发挥了重要作用，但是随着软件外包形势的发展以及国务院关于发展软件外包政策的实施，相关省市又出台了更加优惠的政策措施，这些政策的优惠力度更大，对领军人才的吸引力更强。西安市要制定全球人才战略计划，着力吸引一批掌握市场资源、核心技术、管理经验的高端人才。

（五）进一步整合教育与培训资源，积极培养软件外包急需人才。

充分利用西安科教资源集聚的优势，整合大中专院校资源和社会培训机构，进行学科共建或定单式培养，开设复合型专业，设置相关课程，开展多层次、多类型的软件外包专业教育，形成专业人才的规模化培训体系；制定西安市软件外包人才培训规划，拟定与国际接轨、适合国情的软件外包人才的标准、培训基地和实训基地的认定标准及操作办法，全面推进职业资格证书制度，逐步建立软件外包职业资格认证标准体系；依托软件外包重点企业，建立特色鲜明的实训基地，通过企业人才定制培训、从业人员资格培训和职业鉴定、软件外包企业国际资质认证培训等方式，加快培养熟练掌握外语技能的各类实用型软件外包人才；研究表明，印度IT行业培养出来的人才离校后20％为跨国公司雇用，中国只有10％，如果我们也达到20％，那么我们的人才就可以增加一倍。要进一步开展与国外培训机构、国际著名企业的联合办学，多模式、多渠道培养高质量的软件外包人才。

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