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增收入江苏要倍增不搞被增(新闻)

发布时间:2021-11-26 11:58:16 阅读: 来源:换鞋凳厂家

增收入江苏要“倍增”不搞“被增”

增收入江苏要“倍增”不搞“被增” 更新时间:2010-12-26 9:17:58   全省经济工作会议传出最大民生利好,居民收入7年倍增计划明年启动

会议强调不搞“平均数增加”

经济工作会议上传递出的民生最大利好就是,明年起我省将启动居民收入七年倍增计划。按今年的统计数据估算,七年后城里人和农民的年收入将有望达到45400元和17800元。会议特别强调,不是增加平均数,而是要提高低收入者收入、扩大中等收入者比重、有效调节过高收入。让居民收入倍增,我省会双管齐下,一要通过扩大就业、提高工资等措施,“做加法”;二要通过完善社会保障体系,让老百姓在衣食住行、看病、受教育等方面少掏钱,“做减法”。

会议要求

●推进收入分配制度改革,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。

●稳定和扩大就业,增加工资性收入,逐步提高最低工资标准。

●鼓励自主创业增加经营性收入,让更多群众有条件、有能力创造并拥有财产性、资产性收入。

●加强政府扶持增加转移性收入,确保人均年收入2500元以下的贫困人口明年全部脱贫。

明年举措

及时发布工资指导线

一线职工收入增长过慢,垄断行业收入过高,是目前群众反映最为集中的问题。为了解决这个问题,今年我省13个市均出台了工资指导线,都明确了提高低收入者收入、扩大中等收入者比重、有效调节过高收入的原则,以此平抑近年来收入差距扩大的现状。南京市明确规定,金融、电力、房产等行业的工资增长幅度不得超过普通行业。

记者了解到,今年2月,江苏率先全国提高了最低基本工资标准,南京市区、苏州、无锡等一类地区的最低工资达到960元,已经和上海、杭州等地基本持平。今后我省还将逐步提高最低工资标准,及时发布工资指导线,积极推进职工工资集体协商,保障工资正常增长和及时支付。

企退养老金再增10%

最近,国务院决定,从明年1月1日起,继续提高企业退休人员基本养老金10%。省人社厅厅长谭颖告诉记者,我省相关调整方案,预计在今年底或明年初公布,明年1月1日起执行。记者了解到,江苏从1996年起每年正常上调企业退休人员的养老金,并按时足额发放。“十一五”期间,全省企业退休人员人均月养老金每年增长10%以上,目前达到1466元。

帮扶高校毕业生就业

据省人社厅厅长谭颖介绍,明年,我省将以高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员三大群体为重点,重点帮扶困难家庭高校毕业生,努力促进充分就业。同时,密切关注重点企业的需求情况,促进劳动力供求双方的有效对接,缓解季度性、阶段性的“招工难”矛盾。

年收入2500元以下的明年全部脱贫

“明年,我省将进一步提高城乡低保标准,城乡分别以上年度城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入的20%-25%确定低保标准。”

省民政厅厅长吴洪彪说,苏北农村低保标准每人每月从目前的155元提高到210元以上,比原定计划提前一年完成脱贫攻坚任务。“到明年,我们要确保人均年收入2500元以下的贫困人口全部脱贫。”

不到低保线的困难户也救助

吴洪彪介绍,明年民政部门还将改变传统的救助模式,变输血式救助为造血式救助。“今后我们还将把低保边缘群体纳入救助范围。”低保边缘家庭指家庭人均收入在低保标准2倍以内的特殊对象,部分市县确定为1.5倍以内。根据他们自身的特点给予有针对性的救助。生大病给予临时医疗费用补贴;有劳动能力的提供培训,安排就业等。

稳物价不让增收成“浮云”

各地想涨价得向省里打报告

从“蒜你狠”到“豆你玩”,从“姜你军”到“糖高宗”,大半年来,物价渐渐变成了人们茶余饭后的调侃话题。如果物价控不住,那么居民收入增长就成了“浮云”。上月末,国十六条、省十五条相继出台,一个月下来已有初步成效:12月20日,我省监测的14种蔬菜平均零售价格比11月25日下降9.21%,散装大豆油价格下降0.19%,淡水鱼价格也有所下降。严控物价,明年政府将有何动作?如何保证不因物价上涨而使居民的钱袋子缩水呢?

会议要求

●切实保障市场供应,畅通“绿色通道”,扩大由田间到市场的直销规模。

●加强市场价格监测预警和监督检查,及时预警预报,严防游资炒作。

●落实低收入群体价格上涨动态价格补贴机制,向大中专院校家庭困难学生及学生食堂、农村寄宿学校学生发补贴。

●积极稳妥推进价格改革,审慎出台调价方案。

明年举措

不让城市发展挤占周边菜地

加大供应是稳定价格的根本之策。会议要求各地全面落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制,落实最严格的耕地保护制度,稳定粮食种植面积,各市都要有合理的菜地保有量,提高蔬菜、肉蛋奶的自给水平。据悉,明年我省将新增高效农业面积300万亩、设施农业面积80万亩。

每个市都要储备粮油肉菜

中间环节重重加价,是造成我省许多城市菜价高企的重要因素。经济工作会议上强调了要扩大由田间到市场的直销规模,增加农产品销售网点等。目前,南京等多个城市都扩大了农民直销摊点数量。同时,地方政府除了过去粮油、猪肉的储备外,已经开始重视耐储存蔬菜等商品的储备,比如南京市启动了对大白菜、土豆等农产品的储备,储备量可供南京市民吃五到七天,以备不时之需。

各地涨价项目需向省里打报告

明年,我省面临的价格调控形势比较严峻,稳定物价面临的困难和挑战很多。省物价局局长周卫国昨天特别强调,明年将“从严”控制政府定价项目的出台,比如自来水、城市客运等由各市管理的价格,如果想要上调,也必须先报省物价局。“在价格上涨过快时,将适时启动城乡居民生活必需品和重要生产资料临时价格干预措施。”

电价水价改革将与补贴配套

明年环境资源价格改革还将有序推进,一些地方的居民阶梯水价也要陆续推进,如何在深化资源性产品价格和环保收费改革的同时,保证居民生活质量不受影响,也是对物价部门执政能力的一大考验。周卫国表示,按照中央和省统一部署,将采取补贴等方式妥善处理好价格改革与稳定价格水平的关系。

CPI一超3%就发价补,失业者也可领

“今年自第二季度以来,我省已经连续3次启动了物价上涨动态补贴机制,省、市、县各级财政总共向困难群体下发了3.38亿元。”省民政厅厅长吴洪彪表示,今后将把它作为一项长效机制执行下去,当季度省辖市CPI涨幅达到或超过3%时,就对困难群众及时发放物价补贴。

从2011年1月起,江苏省失业人员也可以领取物价补贴了,动态补贴随失业金一起发放。这一政策将惠及我省40万左右的失业人员。本报记者石小磊戚庆燕

百姓钱袋如何鼓起来官员们心里都有谱

如何让老百姓的钱袋子鼓起来,各地政府都有自己的一笔账。

南京市委副书记、市长季建业拿出的方案是城乡居民“双倍增”,城区6年倍增、农民5年倍增,其中明年1月1日起将启动失地农民分批入保工作,全市将投入100多亿元用于改善这部分人的生活水平。

镇江市委书记许津荣也勾画出明年关注民生的美好蓝图:明年镇江将新增城乡就业7.5万人,政府提供更多公益性岗位,让更多的人通过劳动增加工资性收入。城市居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长13%。同时,加快实施“安居工程”,建设各类保障性住房13400套,改造棚户区危旧房50万平方米,加快消除“城中村”。

南京鼓楼区委书记鲍永安特别提到了如何防止居民收入“被增长”。他说,今年鼓楼区的人均可支配收入达到3万元,倍增就要达到6万元,压力还是比较大的。在实现这一目标的过程中,最要注意的就是不能让群众的收入“被增长”,一部分人收入过高,从而拉升了平均的可支配收入是不可取的,在这一点上鼓楼区还有一个更细化的目标,那就是以人均年收入1.6万元为一条线,在这条线以上的人数不能低于90%,力争要达到95%,而对于那些低收入人群,明年要继续提高低保标准。

苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记马明龙在听完大会报告后也感慨:“物价和民生在这次会上提得特别多,书记脱稿讲话也是围绕稳物价、促民生来说的,让我们基层来的人很振奋。”他介绍,苏州工业园区明年目标要实现GDP15%的增速,财政收入、进出口额、老百姓收入都同步增长,目标均是15%。

无锡市发改委主任高敏告诉记者,目前无锡正在制定“十二五”居民收入倍增计划,明年作为倍增计划的第一年,收入增速就要达到12%以上,比省里的要求高2个点。“从政府层面来说,首先是加大转移性收入,即提高低收入群体的保障水平,扩大社会保障的覆盖面,尤其要关注企业一线职工、低保人员、老年农民和未纳入社保体系的常住人口、流动人口;其次是通过产业结构的调整来促进人员结构的调整,大力提高中高收入人群的比重,让白领、高级蓝领增多;第三就是调节高收入,逐步缩小不同行业、不同地区以及城乡之间的收入差距。”

盐城市盐都区委书记李纯涛说,7年后使农民年收入达到2万元以上是他心中的一笔账。“而在城市居民这块,我们要做‘加法’和‘减法’。”李纯涛告诉记者,做“加法”就是创造更多的就业岗位。做“减法”就是各级政府要保障财政投入向民生倾斜,“我们区打算让60岁以上的老人免费乘公交,并取消医院的挂号费。”

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