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准确把握改革发展的着力点

发布时间:2021-02-22 16:40:24 阅读: 来源:换鞋凳厂家

准确把握改革发展的着力点

准确把握改革发展的着力点,把发展潜力释放出来,关键要抓住政府改革这个“牛鼻子”,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,并抓好财税、金融、户籍、科技等方面“牵一发而动全身”的改革  银监会最新传来消息,截至6月末,我国银行业金融机构总资产已超160万亿元,这是一笔巨大的潜在财富。推动经济行稳致远,就要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握改革发展的着力点,通过改革把蕴含于经济社会中的巨大发展潜力真正释放出来,使之成为持续健康发展的“源头活水”。

今年以来,国际经济复苏缓慢以及国内产能过剩、楼市调整等诸多突出矛盾叠加,令经济下行压力较大。但也要看到,当前我国经济运行仍处于合理区间且符合宏观调控预期,经济增长仍蕴藏巨大潜力,具有较强韧性和较大回旋余地。准确把握改革发展的着力点,就是要突破一些不利于科学发展的体制和机制束缚,让潜力释放并转化成现实的生产力。  比如,我国资本潜力巨大,但远远没有发挥出来。这不仅表现在银行金融资产总量上,还表现在广义货币供应量上,表现在我国的外汇储备上。据央行数据,目前M2已经超过120万亿元,是GDP的两倍多;外汇储备余额约4万亿美元左右,占全球外储总量的三分之一。如果能采取一些措施,让这么大的资金量快速周转起来,势必能对实体经济形成强大金融支撑。  又如,城镇化潜力巨大,可望成为经济持续健康发展的新引擎。目前我国常住人口城镇化率约为53%,户籍人口城镇化率只有36%左右,不仅远低于发达国家80%的平均水平,也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平,还有较大的发展空间。积极稳妥地推进城镇化,既可以使更多农民通过转移就业提高收入,通过转为市民享受更好的公共服务,从而使城镇消费群体不断扩大、消费结构不断升级、消费潜力不断释放,也会带来城市基础设施、公共服务设施和住宅建设等巨大投资需求,为经济发展提供持续的动力。  再比如,技术潜力也很大。近些年,我国科研经费快速增长、科技成果显著增加。2013年,全国科技研发投入占国内生产总值的比重达2.09%,国际专利申请量占全球申请量的10.5%,与美国的距离在迅速缩小。从2010年到2013年的4年,美国申请国际专利的数量为中国的倍数依次为6.0、3.6、2.8、2.5倍。照这个速度,再用3年至5年时间,我国申请国际专利的数量将赶上或超过美国。这意味着我们在创新能力方面将可与美国比肩。加快科技体制改革,把这个潜力释放出来,中国经济的前景将大不一样。  准确把握改革发展的着力点,把发展潜力释放出来,关键要抓住政府改革这个“牛鼻子”,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从我国的实际情况看,尽管社会主义市场经济体制已基本建立且不断完善,但在政府和市场关系的处理上仍存在许多不足,最突出的问题是政府对资源的直接配置过多,政府职能“越位”、“错位”和“缺位”并存,束缚了经济增长的潜力和市场主体的活力,阻碍了市场和价值规律充分发挥作用。深化行政体制改革,健全宏观调控体系,把该管的事管好、管到位,把该放的权放足、放到位,必将推动资源配置实现效益最大化和效率最优化,为改革发展增添更多活力、开辟更大空间。  财税、金融、户籍、科技等方面的改革,“牵一发而动全身”,关系到改革大局,是改革的重中之重。准确把握改革发展的着力点,还要以这些重要领域和关键环节为突破口,带动其他各领域改革,加快铲除制约经济增长潜力释放的各种体制机制障碍。

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